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株洲市人民政府辦公室《關于印發政府信息公開相關配套制度的通知》

發布時間:2008-12-01 10:53:52  作者:王蘋  【字體大?。?a href="javascript:changeSize(24)">大

各縣市區人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構、各公共企事業單位:

  《株洲市行政機關提供主動公開政府信息的規定(試行)》、《株洲市政府信息發布協調制度(試行)》、《株洲市政府信息公開工作保密審查制度(試行)》、《株洲市依申請公開政府信息工作規程(試行)》、《株洲市政府信息公開工作年度報告制度(試行)》、《株洲市政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《株洲市政府信息公開受理舉報制度(試行)》等七項政府信息公開配套制度已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

                                                                                              二〇〇八年十一月十九日

 

株洲市行政機關提供主動公開政府信息的規定(試行)

  為了做好行政機關主動公開的政府信息的提供工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)及有關法律、法規規定和《株洲市政府信息公開辦法》,結合本市實際情況,制定本規定。

  一、本市各級人民政府及其所屬各部門(以下簡稱行政機關)的政府信息公開工作機構向設在檔案館、公共圖書館、政務服務中心的政府信息查閱服務場所提供主動公開的政府信息,適用本規定。

  二、凡主動公開的政府信息提供工作應當遵循及時、完整、準確的原則。

  三、行政機關政府信息公開工作機構應當指定專門人員負責本行政機關公開政府信息的具體事宜。

  四、市人民政府及所屬部門應及時向市國家檔案館、公共圖書館、政務服務中心提供主動公開的政府信息。

  縣市區人民政府及其所屬部門、鄉鎮人民政府應當向縣市區國家檔案館、公共圖書館、政務服務中心提供主動公開的政府信息。

  五、行政機關應當向本級政府設置的政府信息公開查閱服務場所提供政府信息紙質原件文本一式3份。

  行政機關對已提供的政府信息作出修改或者廢止時,應及時提供修改后的該政府信息或進行廢止說明。

  六、凡是列入政府信息公開目錄的政府信息均在提供范圍之列。

  主動公開的政府信息由多個行政機關聯合生成的,由編制文號或主要編制的行政機關負責提供。

  七、行政機關應當自政府信息生成或變更后的10個工作日內提供。

  八、行政機關提供主動公開的政府信息工作情況納入本年度工作考核。

  市人民政府和縣市區人民政府辦公室和同級監察機關負責對本級政府所屬部門、下一級人民政府主動公開政府信息的提供情況進行監督檢查。

  行政機關違反本規定的,由監察機關、上一級行政機關按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《株洲市政府信息公開辦法》等有關規定處理。

  九、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的提供工作,適用本規定。

  教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中主動公開的信息提供工作,參照本規定。

  十、本規定自2008年12月1日起施行。

 

  附件:市和縣市區國家檔案館、公共圖書館、政務服務中心聯系指南(式樣)附件

 

  市、縣市區國家檔案館、公共圖書館、政務服務中心聯系指南(式樣)

 單位名稱 郵政編碼 電子郵箱 聯系人 傳真號碼 通信地址 網址 部門名稱 聯系電話 政府機關代碼

 

株洲市政府信息發布協調制度(試行)

  為保證政府信息發布的權威性、規范性和一致性,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)和《株洲市政府信息公開辦法》等有關規定,結合我市具體情況,制定本制度。

  一、行政機關發布主動公開的政府信息,應當遵循"誰制作、誰公開,誰保存、誰公開"的原則。行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取后形成的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。其他單位不得進行發布和解釋。

  二、多家單位聯合共同起草生成的需對外公布的政府信息,由組織起草生成該信息的單位負責公開,其他單位不得發布。

  三、行政機關發布有關農產品質量安全狀況、傳染病疫情、重大動物疫情、對外貿易公共信息、重要地理信息數據、統計信息等法律、行政法規和國家有關規定明確需要審批的政府信息,應當及時報請相關業務主管部門審批,信息未經審批的不得發布。

  四、行政機關擬發布的政府信息涉及其他單位工作內容或發布后可能對其他單位工作產生影響的,應當及時向所涉及單位發送《株洲市政府信息發布協調函》(樣函附后)和擬發布信息全文,書面征求意見。被征求意見單位應當在2個工作日內予以書面回復。

  五、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動,適用本制度。

  六、本市教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開,參照本制度執行。

  七、本制度自2008年12月1日起施行。

 

  附件:株洲市政府信息發布協調函附件

 

  株洲市政府信息發布協調函

  擬發布單位(蓋章)

  擬發布信息單位名稱 擬發布信息名稱 擬發布時間 征求意見單位名稱 征求意見單位反饋意見

  征求意見單位(蓋章):      

  (擬發布信息全文附后)

  擬發布單位領導簽字:       年   月   日

  征求意見單位領導簽字:    年   月   日

 

株洲市政府信息公開工作保密審查制度(試行)

  為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)和《株洲市政府信息公開辦法》,進一步規范本市政府信息公開的保密審查工作,依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關法律法規,制定本制度。

  一、適用范圍

  本制度所稱保密審查,是指對擬公開的政府信息是否屬于國家秘密,以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的審查,同時包括對涉及商業秘密、個人隱私的政府信息是否可以公開進行的審查。

  二、基本原則及要求

  (一)行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

  (二)行政機關公開政府信息,應當遵循"先審查、后發布、誰公開、誰負責"的原則,建立健全符合本行政機關實際的政府信息公開保密審查制度。

  (三)保密審查工作實行行政機關首長領導下的職能機構具體負責制。

  (四)行政機關對應當公開的政府信息不得以保密為由拒絕公開。

  三、職責分工

  (一)行政機關。

  1、建立健全本行政機關政府信息公開保密審查制度。

  2、行政機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定,對擬公開的政府信息進行審查,確定是否可以公開。

  3、行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或同級保密工作部門確定。

  4、對下級行政機關報請審定的擬公開的政府信息,會同同級保密工作部門依法提出審查意見。

  5、對本行政機關擬公開的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,征求有關權利人的意見。

  6、檢查、督促、指導下級行政機關開展政府信息公開保密審查工作。

  7、行政機關的政府信息公開工作機構具體負責本行政機關政府信息公開保密審查工作。

  8、行政機關的保密工作機構負責指導、協助本行政機關的政府信息公開工作機構對擬公開的政府信息進行保密審查;對政府信息公開工作機構不能確定是否可以公開的政府信息進行復審。

  (二)、保密工作部門。

  1、負責對本行政區域內行政機關政府信息公開保密審查工作的指導和監督。

  2、負責對本行政區域內行政機關提出的不能確定是否屬于國家秘密的政府信息依法予以確定;縣市區保密工作部門提出初審意見報市保密工作部門確定。

  3、對本級人民政府交辦的不能確定是否可以公開的其他政府信息,依法提出審查意見。

  4、負責協助本級人民政府信息公開工作主管部門和監察機關做好相關督促檢查工作。

  5、會同本級政府信息公開工作主管部門和監察機關對本行政區域內行政機關公開的政府信息進行檢查,發現不應當公開的信息,應即責成有關行政機關采取補救措施,并視情會同有關部門依法予以查處。

  四、工作程序

  (一)、行政機關的政府信息公開工作機構依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》(國家保密局令第1號)和國家秘密及其密級具體范圍的規定等保密法律、法規以及國家有關規定,對本行政機關擬公開的政府信息進行保密審查。

  (二)、行政機關的政府信息公開工作機構對在保密審查中不能確定是否可以公開的政府信息,以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息,應當先征求本行政機關保密工作機構的意見。

  行政機關保密工作機構亦不能確定是否可以公開時,應當經本行政機關主管首長批準報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

  (三)、行政機關申請確定政府信息是否可以公開時,應提供以下材料:

  1、不能確定是否可以公開的政府信息的名稱和內容;

  2、不能確定的原因。

  (四)對行政機關提交確定的申請,上級主管部門或同級保密工作部門應當在10個工作日內做出答復。如需要延長答復期限的,應及時告知申請單位,但延長答復期限最長不得超過7個工作日。

  (五)經保密審查屬于國家秘密的政府信息不得公開。

  (六)經保密審查后危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息不得公開。

  (七)經保密審查,涉及商業秘密、個人隱私的,不得公開;但是經本行政機關政府信息公開工作機構征得權利人同意,或者經行政機關研究認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知權利人。

  (八)申請公開的政府信息中,含有不應當公開的內容,但是能夠做區分處理的,行政機關應當向申請人提供可以公開的信息內容。

  (九)擬公開的政府信息經保密審查作出公開或不公開決定前,均應經本行政機關行政主管首長批準。

  (十)行政機關的文件、資料在形成時,應同時確定是否屬于國家秘密,以及何種密級及其保密期限,并按國家有關保密規定做出密級標識;同時還應確定是否屬于可公開的政府信息,并做出相應標識。

  行政機關應對本行政機關已定密的政府信息定期進行梳理,對依據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》的規定符合解密條件的,應當及時按規定程序進行解密,同時確定是否可以公開。

  五、行政復議中涉及不得公開的政府信息的確定

  (一)行政復議機構可以提請有關主管部門或市保密工作部門對有關政府信息是否可以公開進行確定。

  (二)行政復議機關提請有關主管部門或市保密工作部門對有關政府信息是否可以公開進行確定時,應提供以下資料:

  1.有關政府信息的名稱和內容;

  2.行政復議申請人認為應該公開的理由;

  3.行政復議被申請人認為不得公開的理由。

  六、附則

  (一)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的保密審查,適用本制度。

  (二)本市教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位在提供社會服務過程中制作、獲取的信息公開的保密審查,參照本制度執行。

  七、施行日期

  本制度自2008年12月1日起實施。

 

株洲市依申請公開政府信息工作規程(試行)

  為了規范我市依申請公開政府信息工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)、《國務院辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發〔2007〕54號)和《株洲市政府信息公開辦法》等有關規定,結合本市實際情況,制定本規程。本市各級人民政府及所屬各部門都應當按照本規程的要求,做好依申請公開政府信息的受理、審查、處理和答復等各個環節的工作。

  一、依申請公開政府信息的定義

  依申請公開的政府信息是指除本市各級人民政府、市人民政府和縣市區人民政府所屬各部門(以下簡稱行政機關)依法主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向行政機關申請獲取的相關政府信息。

  二、政府信息公開申請的受理

  (一)受理機構。

  行政機關確定政府信息公開工作機構負責本行政機關政府信息公開申請的受理,并公開受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。

  (二)受理的原則要求。

  公民、法人或者其他組織依法提出的申請,符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關法律、法規規定的,行政機關應當予以受理。

  行政機關應當向申請人提供統一規范的政府信息公開申請書格式文本(包括紙質文本或電子文本)。行政機關接收到申請人提交的政府信息公開申請書后應當即時登記。

  公民、法人或者其他組織向行政機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息,不出示有效身份證件或者證明文件的;申請人委托代理人提出政府信息公開申請,代理人申請時不出示申請人、代理人有效證件以及授權委托書的,不予受理。行政機關應當將不予受理的情況登記保存,并書面告知申請人。

  (三)受理的形式。

  1、書面申請的受理。

  (1)通過互聯網提交申請的。行政機關應當至少每日2次查閱公開的受理機構電子郵箱,及時受理申請并予以登記。受理申請時間以申請書的電子文本進入受理機構電子郵箱的時間為準。

  (2)通過信函、電報、傳真的形式提交申請的。行政機關應當至少每日2次接收信函,及時受理申請并予以登記,受理申請時間以行政機關收到信函的時間為準;行政機關收到電報、傳真形式提交的申請應當即時予以登記,受理申請時間以收到電報、傳真形式申請書的時間為準。

  (3)當場提交申請的。行政機關設在政務服務中心的窗口或者行政機關指定的場所當場受理申請的,應當即時予以登記,受理申請時間以收到申請書的時間為準。

  2、口頭申請的受理。原則上,申請應當采取書面形式。申請人提交書面申請書確有困難的,可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫申請書,經申請人確認后生效。受理申請時間以申請書經過申請人確認生效的時間為準。

  三、政府信息公開申請的審查

  (一)形式要件審查。

  行政機關受理申請后,首先應當對申請書的形式要件進行審查。即審查提交的申請書是否包括下列內容:申請人的姓名或者名稱、聯系方式;申請公開的政府信息的內容描述;申請公開的政府信息的形式要求。

  (二)實質內容審查。

  行政機關應當建立健全政府信息公開申請的保密審查機制,對申請人申請公開的政府信息,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行保密審查。行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

  行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當采取書面形式,送達第三方征求意見,并明確答復期限。第三方明確表示同意公開的,可以公開;第三方不同意公開的,不得公開;第三方未在行政機關要求的期限內答復的,視為不同意公開。但是,行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

  四、政府信息公開申請的處理

  (一)分類處理。

  行政機關對申請進行審查后,應當按照"屬于依申請公開范圍的、屬于主動公開范圍的、屬于不予公開范圍的、政府信息不存在的、依法不屬于本行政機關公開的(能夠確定該政府信息公開機關的、不能夠確定該政府信息公開機關的)、申請內容不明確的、經審查決定提供的"進行分類處理。

  (二)其他特殊情況的處理。

  1、經審查后,申請人申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,行政機關應當向申請人提供可以公開的信息內容。

  2、經審查后,申請人申請公開的政府信息中由包括本行政機關在內的兩個以上行政機關共同制作或保存的,受理申請的行政機關應當向申請人提供該政府信息。

  3、經審查后,同一申請人向同一行政機關就同一內容反復提出的政府信息公開申請,行政機關已經答復的,可以不再答復。

  4、經審查后,申請人提交的申請書沒有聯系方式,無法答復申請人的,行政機關應當將該申請書登記后留存,留存時間為一年。

  五、政府信息公開申請的答復

  (一)答復的期限。

  行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。

  行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經本行政機關政府信息公開工作機構負責人同意,并書面告知申請人。延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

  申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關征求第三方意見所需時間不計算在前述規定的期限內。

  (二)答復的形式。

  行政機關依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

  行政機關收到申請人書面申請的,應當書面答復申請人。

  (三)答復的具體情況。

  對申請人申請公開的政府信息,行政機關經過審查,并進行分類處理后,視不同情況分別作出答復。

  1、屬于依申請公開范圍的,應當按照規定及時答復申請人。

  2、屬于主動公開范圍的,行政機關應當告知申請人向載有該政府信息的政府公報、政府網站或者行政機關設在政務服務中心的窗口、指定的查閱場所進行查詢,并提供詳細的查詢方法、具體地址等。能夠在答復時提供具體內容的,可以同時提供。

  3、屬于不予公開范圍的,行政機關應當書面告知申請人并說明理由。

  4、申請公開的政府信息不存在的,行政機關應當告知申請人。

  5、依法不屬于本行政機關公開的,行政機關應當告知申請人。對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;對不能夠確定該政府信息公開機關的,應當告知申請人向市或縣市區政府信息公開工作主管部門咨詢。

  6、申請內容不明確,申請書形式要件不齊備的,行政機關應當一次性告知申請人作出更改、補充。申請人進行更改、補充后重新提交申請書的,作為提交新的申請,重新計算答復期限。

  7、行政機關對申請人提出與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息公開申請,可以不予提供。

  六、費用收取

  行政機關依申請提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

  行政機關應當按照國務院價格主管部門和財政部門規定的收費標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用。

  申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機關應當為其提供必要的幫助。

  七、提供信息不準確的更正

  公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的政府信息記錄不準確的,行政機關應當予以更正。該行政機關無權更正的,應當轉送有權更正的行政機關處理,并告知申請人。

  八、附則

  法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織依申請公開政府信息的活動,適用本規程。

  本市教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開,參照本制度執行。

  九、施行日期

  本規程自2008年12月1日起施行。

 

株洲市政府信息公開工作年度報告制度(試行)

  為了及時匯總、掌握全市各級行政機關在政府信息公開工作方面的基本情況,提高政府信息公開的能力和水平,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)和《株洲市政府信息公開辦法》等規定,結合我市實際情況,制定本制度。

  一、報告公布時限

  本市各級政府、市人民政府和縣市區人民政府所屬各部門應當于每年3月31日前,通過本級政府網站等便于公眾知曉的渠道、方式公布本行政機關上一年度的政府信息公開工作年度報告。

  市人民政府所屬各部門和縣市區人民政府公布本行政機關政府信息公開工作年度報告后,應當同時上報市政府辦公室和市政務公開辦公室。

  縣市區人民政府所屬各部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)公布本行政機關政府信息公開工作年度報告后,應當上報縣市區政府信息公開工作主管部門。

  二、報告的內容

  行政機關的政府信息公開工作年度報告應涵蓋本年度自1月1日起至12月31日止的政府信息公開工作,報告應當具體體現以下內容:

  (一)主動公開政府信息的情況。

  1、本單位全年在主動公開政府信息方面所開展的工作、采取的措施等;

  2、本單位所設立的政府信息公開查閱場所的工作情況;

  3、主動公開政府信息總數,各分類政府信息數量(具體分類見附件表1);

  4、全年通過各種政府信息公開方式、渠道分別公布政府信息的數量;

  5、公開查閱場所查閱政府信息的人數,本級政府網站中政府信息公開專欄頁面訪問數量。

  (二)政府信息依申請公開情況及不予公開政府信息的情況。

  1、年度內本機關依申請公開政府信息工作的開展情況,包括場所建設、完善、維護及工作運行情況,依申請公開政府信息工作規程的執行情況;

  2、年度內共受理政府信息公開申請件數;

  3、年度內不予受理政府信息公開申請的件數;

  4、年度內已答復的依申請政府信息公開件數。

  (三)依申請政府信息公開收費及費用減免情況。

  1、年度內依申請政府信息公開收取的費用總額(各類費用明細見附件表4);

  2、年度內依申請公開政府信息工作中,依據《株洲市政府信息公開辦法》第二十六條規定,相關費用減免數額;

  3、年度內是否存在違規收費情況。

  (四)申請行政復議、提起行政訴訟情況。

  1、年度內本機關政府信息公開工作被行政復議的件數,其中包括:

  (1)決定在一定期限內履行的件數;

  (2)決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的件數。

  2、年度內共引發有關政府信息公開行政訴訟的件數,其中包括:

  (1)判決撤銷或者部分撤銷的件數;

  (2)判決在一定期限內履行的件數;

  (3)判決變更的件數。

  (五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。

  1、上級行政機關工作考核和日常管理中指出的工作不足,說明原因及改進措施;

  2、人大代表和政協委員民主監督和社會評議中發現和反映的問題,說明原因及改進措施;

  3、如本單位年度內政府信息公開工作引起行政訴訟的,除復議決定維持、判決維持的以外,其他引起行政訴訟的行為要說明原因及整改措施;

  4、如本機關年度內政府信息公開工作形成公民投訴的,說明造成投訴的原因及整改措施;

  5、本機關自身發現的工作中存在的問題以及所采取的具體改進措施。

  (六)其他需要報告的事項。

  (七)附表。

  三、附則

  各行政機關的政府信息公開工作年度報告公布后應當報送市政府辦公室和市政務公開辦公室。

  其他法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織也應當編寫政府信息公開工作年度報告,并報送同級政府信息公開工作主管部門。

  本市教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息工作年度報告的編寫,參照本制度執行。

  四、施行日期

  本制度自2008年12月1日起施行。

 

  附件:政府信息公開工作年度報告制度有關表格附件

 

  政府信息公開工作年度報告制度有關表格

  表1:主動公開政府信息的情況統計

  指標   單位   數量 全年主動公開信息數    通過各種渠道公開政府信息數

  其中:1、政府公報      條

           2、政府網站      條

           3、新聞發布會   條

           4、其他便于公眾知曉的方式   條  公開查閱點  查閱    人數/人次

                    網站中政府信息公開專欄頁面訪問量     人次  

      市政府和市政府所屬各部門主動公開政府信息列表

  序號   信息種類   單位   數量

  1、機構職能    條

  2、政府規章文件    條

  3、規劃信息    條

  4、統計信息    條

  5、政府工作報告    條

  6、財政報告    條

  7、行政收費    條

  8、政府采購    條

  9、行政許可    條

  10、重大建設項目    條

  11、教育醫療    條

  12、社保就業    條

  13、民政助殘扶貧    條

  14、突發事件處置    條

  15、食品藥品監管    條

  16、產品質量監管    條

  17、安全生產監管    條

  18、環保公共衛生    條

  19、市政府重要會議    條

  20、人事任免    條

  21、其他服務事項     條

  22、其他公開信息     條


 

      縣市區政府和所屬各部門分類號列表

  序號   信息種類   單位   數量

  1、機構職能    條

  2、政府規章文件    條

  3、規劃信息    條

  4、統計信息    條

  5、政府工作報告    條

  6、財政報告    條

  7、行政收費    條

  8、政府采購    條

  9、行政許可    條

  10、重大建設項目    條

  11、教育醫療    條

  12、社保就業    條

  13、民政助殘扶貧    條

  14、突發事件處置    條

  15、食品藥品監管    條

  16、產品質量監管    條

  17、安全生產監管    條

  18、環保公共衛生    條

  19、市政府重要會議    條

  20、人事任免    條

  21、其他服務事項    條

  22、其他公開信息    條

  23、城鄉建設    條

  24、公益事業    條

  25、征地拆遷補償    條

  26、救濟款項管理    條

  27、捐助款項管理    條


 

    鄉鎮政府政府信息公開目錄編制樣表

  序號  信息種類  單位  數量

  1 機構職能    條

  2 政府規章文件    條

  3 規劃信息    條

  4 統計信息    條

  5 政府工作報告    條

  6 財政報告    條

  7 行政收費    條

  8 政府采購    條

  9 行政許可    條

  10 重大建設項目    條

  11 教育醫療    條

  12 社保就業    條

  13 民政助殘扶貧    條

  14 突發事件處置    條

  15 食品藥品監管    條

  16 產品質量監管    條

  17 安全生產監管    條

  18 環保公共衛生    條

  19 市政府重要會議    條

  20 人事任免    條

  21 其他服務事項    條

  22 其他公開信息    條

  23 城鄉建設    條

  24 公益事業    條

  25 征地拆遷補償    條

  26 救濟款項管理    條

  27 捐助款項管理    條

  28 落實國家農村政策    條

  29 財政資金管理    條

  30 土地規劃審核    條

  31 征地拆遷補償    條

  32 債權債務狀況    條

  33 救濟款物管理    條

  34 捐助款物管理    條

  35 企業產權變更    條

  36 計劃生育    條

 

  表2:依申請公開情況統計

  指標 單位 數量 本年度收到政府信息公開申請總數   件

  其中: 1 . 當面申請數 件

            2 . 傳真、信函申請數 件

            3 . 網上申請數 件

            4 . 其它形式申請數 件

  本年度不予受理申請數   件 對申請的答復總數   件

  其中: 1 . 同意公開答復數  件

             2 . 同意部分公開答復數  件

             3 . 不予公開答復總數 件

  (1) "信息不存在"數  件

  (2) "非本部門掌握"數  件

  (3) "申請內容不明確"數  件

  (4) "免予公開范圍"數  件

  (5) 其它原因 件 本年度收到政府信息公開申請總數  件

  其中: 1 . 當面申請數  件

            2 . 傳真、信函申請數  件

            3 . 網上申請數  件

            4 . 其它形式申請數  件

  本年度不予受理申請數  件

  對申請的答復總數  件

 

  表3:申訴情況統計

  指標 單位  數量年度內被行政復議數量  件

  其中:  1 . 決定在一定期限內履行的數量 件

             2 . 決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的數量 件

  年度內共引發有關政府信息公開行政訴訟數量   件

  其中:  1 . 判決撤銷或者部分撤銷的件數 件

             2 . 判決在一定期限內履行的件數 件

             3 . 判決變更的件數 件 年度內被行政復議數量  件

  其中:  1 . 決定在一定期限內履行的數量  件

             2 . 決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的數量  件

 

  表4:依申請信息收費及費用免除情況統計

  指標 單位 數量全年依申請信息收費人數 人 全年收取依申請信息費用總額 元

  其中: 1 . 檢索費      元

             2 . 復制費     元

             3 . 郵寄費    元

             4. 其他收費   元

  全年依申請信息費用免除人數   人

  全年免除依申請信息費用總額   元

 

株洲市政府信息公開工作考核辦法(試行)

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)和《株洲市政府信息公開辦法》等有關規定,結合我市實際情況,制定本辦法。

  一、本市各級人民政府、市人民政府和縣市區人民政府所屬各部門的政府信息公開工作考核適用本辦法。

  二、政府信息公開考核工作應當堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則。

  三、市人民政府辦公室和縣市區人民政府辦公室負責本行政區域內政府信息公開工作考核的組織領導,會同同級監察、法制、保密、檔案、電子政務等部門對本級政府所屬各部門以及下一級人民政府進行考核。

  四、政府信息公開的考核內容主要包括:

  (一)機構建設情況。

  (二)工作推動及制度建設、執行情況。

  (三)各級政府信息查閱服務場所的情況。

  (四)主動公開政府信息工作情況。

  (五)依申請公開工作情況。

  (六)保密審查情況。

  (七)舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的處理情況。

  五、政府信息公開考核為年度考核,于本年年底或次年年初進行。

  六、年度考核的基本程序是:

  (一)各級政府信息公開主管部門會同同級監察、法制、保密、檔案、電子政務等部門組成本級政府信息公開工作考核組。

  (二)市級考核組根據工作實際在年度考核前,正式下發通知,明確考核方案和考核標準。

  縣市區考核組根據市級考核組的要求,結合工作實際,制定并下發本行政區域的考核方案和考核標準。

  (三)被考核單位根據考核通知要求進行自查,并形成書面材料上報本級政府信息公開主管部門。

  考核組采取實地考核、聽取情況匯報、征求群眾意見等方式對被考核單位進行考核。

  (四)考核組提出初步考核意見,并向被考核單位反饋結果,經本級政府信息公開主管部門審核后,報同級政府批準確定。

  七、考核結果分為優秀、合格、不合格三個檔次。

  八、全市政府信息公開工作考核結果于次年3月底前公布。

  縣市區政府信息公開工作考核結果于次年2月底前公布,并上報市政府信息公開主管部門和市政務公開辦公室備案。

  九、考核結果連續2年為優秀的,由市政府辦公室、市政務公開辦公室及縣市區政府信息公開主管部門提請本級政府給予表彰。

  十、考核不合格的,由市人民政府和縣市區政府信息公開主管部門責令限期整改;對整改后仍不能達到合格的,由市政府辦公室、市政務公開辦公室和縣市區政府信息公開主管部門提請本級政府給予通報批評。

  十一、法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織的政府信息公開工作考核參照本辦法執行。

  本市教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開工作的考核,參照本辦法執行。

  十二、本辦法自2008年12月1日起施行。

 

  附件:株洲市政府信息公開工作考核細則下載

 

  株洲市政府信息公開工作考核細則(樣表示例)

 

 


 

 

株洲市政府信息公開舉報受理制度(試行)

  為了確保政府信息得到全面、及時、準確公開,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《株洲市政府信息公開辦法》等有關規定,結合我市工作實際,制定本制度。

  一、舉報事由

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條的規定:公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以舉報。

  二、受理舉報機關

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條的規定:可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。

  三、處理結果反饋

  對群眾反映、投訴服務單位或工作人員政府信息公開方面的問題,上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門將認真受理,在調查核實的基礎上,嚴格按照有關規定進行處理,并將結果及時反饋給有關人員。

 

 

 

                                        主題詞:政府信息公開 制度通知

                                           抄送:市委各部門,株洲軍分區。

                                                    市人大辦、市政協辦,市中級人民法院、市人民檢察院。

                                                    各民主黨派市委,各人民團體。

 

 

                                                                                                 株洲市人民政府辦公室

                                                                                                  2008年11月20日印發

 

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